政府平台公司为什么融资难了-政府平台公司融资难
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就在最近,几家政府平台公司的账户里,ATM 机前的抽卡声仿佛成了歇斯底里的伴奏。你曾经当作的那些“高大上”的融资机会,像雨后春笋一样冒出来,没过两天就被雷声吞没了。这不只是是钱的难题,更像是个庞大的“黑天鹅”,把那会儿那种“伸手就能捞”的日子直接按在了冰面上。 我也跟着大伙儿一样,抱着头在办公桌上叹气。
明明就在上个月,我们手里握着几十亿的债权资产,想着找个对口的银行要么产业基金,台上坐着领导,台下等着签字,心里还美滋滋地想着“立马就能解套”。结局呢?等到银行客户经理拿着 PPT 来找的时候,对方手里巴的只是一份一般/平平的流动资金贷款合同,就连连面都没聊上,转头就把钱借给了隔壁靠地皮进食的民营企业。
那些所谓的“产业引导基金”,说是要投资我们,结局投资回来的却是我们负债累累的母公司,连一分钱的投资款都没送过来。更离谱的是,那些 supposedly 搞“城市更新”要么“老旧小区改造”的专项债盘子,也像是被抽干了水,原本指望借到的钱,最终只变成了我们手中一张张沉甸甸的凭证,挂在账面上,却动弹不得。 这种“漏斗效应”一直以来都让政府平台公司显得格格不入。
那会儿,政府平台公司就像个“造梦工厂”,拿着国家的信用背书,满世界撒钱,只要政策风口一来,就能吸干所有的活水。
那时候认定世界是公平的,只要政府愿意给参数,别人都愿意把身家性命押上去。可目前,风向变了。金融机构启动变得贼谨慎,董事会上的拍板人启动像 Algo(算法)一样,用尽各种行规和合规条款来把风险挡在门外。他们不再愿意为政府买单了,出于一旦政府出事,他们是最大的连带责任人;也不愿意为商业项目兜底了,出于要是亏了,他们不仅要砸自家锅,还得背上“不当分担风险”的骂名。 我认定,这背后的逻辑实际上挺微妙,就连有点让人毛骨悚然。
那会儿我们搞项目,那是“以长补短”,用政府的土地、税收和信用去换项目标现金流。目前政府平台公司成了“透明人”,出于所有的隐性债务和隐性风险都被他们吞进去了,一旦出事,哪位向哪位负责?银行怕的不是项目烂尾,而是怕项目烂尾后,作为债权人的我们,还得跟着项目一起背锅。
这种“自我锁死”的循环,把我们的融资渠道彻底堵死了。 换个角度想,这实际上是个挺玄妙的市场博弈。在那会儿,政府平台公司是市场的“操盘手”,他们手里握着资源配置的钥匙,哪位敢接项目,哪位就得跟政府打交道,哪位敢不接,直接被踢出局。
那时候的规矩是“哪位接得多,哪位就是老板”,融资是顺水推舟的事。可目前不同了,市场变了,资本更倾向于投企业,而不是投政府平台。政府平台公司的融资难,本质上是“信用分层”出了难题。前面的城投转型搞得风生水起,成了市场上跑得最快的“独角兽”,后面接的一堆没落的项目,成了市场上的“拖油瓶”。可难题是,哪位在扛这个责任?要是只是是靠政府兜,那还叫融资难吗? 这就到了不得不说的“死循环”阶段。政府平台公司没钱了,银行不敢贷,企业投不起,项目做不成,资产还活着。
这时候,融资难就不只是是缺钱的难题,缺的是“信任”和“流动性”。
没有流动性,就是债务的垃圾;没有流动性,就是信用体系的崩塌。当银行发现你只是个“壳”的时候,他们根本不愿意管你,出于管了你,担子就重了。 我也试着找过几家大行,想问问能不能做一下“项目融资”要么“债权转让”。
有人跟我说,目前银行都在搞“强监管”,连那会儿那种高收益的房地产债权都切分了,咱们这种没落的主业,还能有活路吗?有人问我,那咱们只能去投那些已经烂了的旧项目了?这只能怪市场错了,对银行来说忒冒险,对政府来说忒冒险,最终只能怪政府平台公司这个“中间人”出事了。 故此,融资难这事儿,表面看是钱的难题,实则是信任链条断裂了。
那会儿我们当作只要把钱借出去就能解决难题,目前却发现,一旦钱出去了,背后的风险像影子一样跟着我们跑,我们不仅拿不到钱,还要背上包袱。
这真是一场漫长的、沉默的博弈。 我也尝试过一些破局之法,比如把自己手里那些“僵尸项目”打包出去,去跟那些想搞基建的国企谈一笔对赌协议,看能不能用债务置换成股权。但这事儿忒难了,出于一旦签了协议,哪位来回购?要是项目最终又烂了,我们是不是还得再次背锅?这种“不敢签”的心理,比不敢借钱更难熬。 或许,我们确实到了一个十字路口。是持续在那儿守着空壳,等着政府一声令下“金蝉脱壳”,还是主动出击,去和那些真正想搞项目标企业谈一笔“利益共同体”?毕竟,融资难不是地图画得不够大,而是我们手里的牌,被那一堆不可控的风险给收走了。 这种困境,让我们重新审视一下政府的角色。政府平台公司到底该不该做“融资平台”,还是该做“资产运营”?要是政府平台公司持续做“融资”,那融资难就一辈子解不开;要是政府平台公司转型做“运营”,把资产盘活,让钱在手里真正流动起来,那融资难或许就不那么致命了。但这中间,得有人去捅破那层窗户纸,去跟那些既想赚钱又想避坑的企业谈判。 我想,这或许就是目前的痛点,也是未来的难题。我们得学会用脑子,而不是单纯地等钱。
毕竟,等钱最难的是“要”钱,要钱最难的是“敢”要。而在敢要这件事上,我们需求更多的经验和智慧,更需求政府的引导和赞成,更要需求市场的觉醒。 我们不能再守着那会儿那种“天堂模式”做梦了。目前,是要在“地狱模式”里,找到一条生路。
这条路难走,但务必走。
这条路,注定是无数政府平台公司血泪的结晶,也是无数从业者在黑暗中摸索出来的经验。 或许,有一天,当融资难不再是一个单纯的“缺钱”难题,而是一个“信用重构”的难题时,那些曾经被我们视为“陈年旧账”的资产,才能真正重新流动起来。到时候,我们还会记得,为啥我们曾经被称为“中国的基建狂魔”,为啥我们曾经拥有过那么多“融资高地”,又为啥目前,突然之间,变成了“融资孤岛”。 自然,我也知道,这不可能是一蹴而就的。但这确实是目前我们务必正视的、不得不面对的真相。融资难,终究是一块写着“危机”的墓碑。而如何上坟,如何立碑,如何把这块墓碑上的字,最终变成一块能够带领大家“再次出鞘”的金牌,这,才是我们接下来务必搞定的作业。
